为深入贯彻上级机关依法保障疫情后企业复工复产工作要求，按照院党组统筹推进疫情防控和保障社会经济发展的检察工作部署，365体育app安装_365服务热线_365bet网站地址院第三检察部立足刑事执行检察职能，为实现保障疫情防控和社会经济发展“双胜利”目标贡献检察力量。 

    近日，365体育app安装_365服务热线_365bet网站地址院第三检察部在 6月进行的社区矫正巡回检察中发现，某民营企业社矫对象按照企业工作安排欲于2022年7月12日-16日至重庆参加国际大型商品展销会，将外出请假申请提交到365体育app安装_365服务热线_365bet网站地址司法局后，展期临近却迟迟未得到批准，企业负责人十分着急，向巡回检察组寻求帮助。检察组得知此信息，积极协调区司法局了解情况交换意见。经查，辖区司法行政机关自本年度2月以来按照上级要求，基于吉林市严峻的疫情防控形势，对社矫对象外出请假从严掌握，自2月至6月间对社矫对象请假外出基本不予批准。为更全面了解情况，检察官调阅了该社矫对象的矫正档案，发现现处普管期，尚有一年时间解除矫正，之前年度矫正表现良好，无警告、训诫等处罚，基本没有脱管风险。同时审核了该外出请假社矫对象提交的全套申请材料，得知其现就职于某吉林特色产品生产销售公司，担任销售经理一职，公司主营雪蛤油的生产研发和销售，6月29日该企业得到在重庆举行的某大型国际博览会的邀请，已通过线上签订合同支付了1万元租赁展位。从2022年2至6月工资发放表可以看出企业由于疫情原因导致经营销售现状不佳，自2022年年初以来仅发放最低考勤工资，现急需通过参会扩大销售渠道、开拓市场。承办人通过面对面问询该社矫对象、与企业法人了解情况、通过线上查询展会的真实性等方式，初步明确了企业经营状况，倾听企业负责人声音，掌握企业实际需求。在问询过程中，外出请假申请人也保证将严格按照监管标准24小时手机开机，随时与司法所保持联系。随后，检察组将此情况上报检察长，检察长十分重视决定亲自办理，拟以召开听证会的方式多方听取意见、广纳建议。       

    本次听证会由365体育app安装_365服务热线_365bet网站地址人民检察院检察长主持，邀请了人民监督员、人大代表、政协委员、司法行政机关负责人参加。会上检察官详尽介绍了案件情况，通过幻灯片现场展示证据。参会人员在仔细听取了检察官的情况汇报后，踊跃发言积极讨论，其中：司法行政机关负责人提出销售经理是否属于民营企业家？此疑问承办检察官解答到依据相关法律法规意见精神，可对民营企业家范围做扩大解释，该社矫对象为该企业的销售经理属高级管理人员符合关于民营企业家主体的规定；有代表提出如审批同意是否有充分的法律依据，承办检察官通过援引吉林省四部门联合下发的《关于民营企业及经营者轻微犯罪依法免责免罚清单》第三条第一款、吉林省人民检察院《关于涉民营企业社区矫正对象赴外地生产经营请假活动法律监督指导意见》第二条至第七条，阐释了执法机关应向民营企业社矫对象释放最大司法善意的制法目的。经过认真审议，会议达成一致意见，该民营企业社矫对象外出理由真实充分，确为企业现时运营所需，且企业为在吉林本地注册的特色商品生产销售企业，从扶持发展本地特产经济以及疫情后帮扶企业复工复产、纾困解难的角度出发，应当支持企业的正常经营行为。现本市疫情防控情况良好，司法行政机关不应再以此为由，控制社矫对象的经营性外出，应当审批同意该社矫对象的外出请假申请。当检察官将本次会议研究结果第一时间送达企业时，负责人表示非常感谢，一定努力经营好企业，为发展好吉林市本地经济尽一份力。       

    当前我市疫情防控形势持续向好，各企业陆续复工复产，检察机关应充分发挥职能作用，依法服务和保障民营企业疫情后再出发、扶小助微，努力为社会经济持续健康发展贡献检察力量。365体育app安装_365服务热线_365bet网站地址人民检察院充分发挥刑事执行检察监督职能，深入研究制定具针对性的监督举措，持续推进社区矫正领域优化法治化营商环境工作，确保民营企业社矫对象经营性外出审批依法依规进行，既维护刑事执行的刚性，又彰显社区矫正的柔性，刚柔并济，做到服务生产与规范监管两不误，让民营企业切身感受到检察监督“力度”和司法为民“温度”,为持续优化法治化营商环境服务保障辖区经济高质量发展提供强有力的司法保障。