“少捕慎诉慎押”是党中央在全面推进依法治国新形势下提出的一项重要刑事司法政策，“慎诉”是“少捕慎诉慎押”刑事司法政策的重要组成部分，要求检察机关准确把握起诉条件，充分发挥不起诉在刑事诉讼中的分流把关作用。

近日，德惠市人民检察院召开听证会，对犯罪嫌疑人金某某等3人涉嫌非法狩猎案的起诉必要性进行公开审查，在自然资源保护领域有效落实“慎诉”政策，规范行使起诉裁量权。听证会邀请了人民监督员、听证员、侦查机关办案人、律师代表参加。

会上，承办检察官介绍了案件事实、主要证据、法律适用和检察机关拟处理意见情况。三名犯罪嫌疑人在禁猎期和禁猎区进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，行为构成非法狩猎罪。但三人系初犯，犯罪数额刚达立案标准，法律意识淡薄，出于好奇心猎得“三有”鸟类用于食用，在案发后如实供述犯罪事实，认罪悔罪，并愿意接受处罚。按照相关量刑标准，三名犯罪嫌疑人可能被判处的刑罚为拘役刑并可适用缓刑或者单处罚金刑。鉴于三人的犯罪情节和量刑情节考虑，为体现对轻罪案件当宽则宽，慎重起诉的原则，拟对三人作出相对不起诉处理。根据《最高人民检察院关于推进行政执法与刑事司法衔接工作的规定》，三人情节有行政处罚必要，拟向德惠市林业局制发检察意见。

随后，侦查机关办案人、律师代表先后发表意见，对检察机关拟处理决定没有异议。听证人员在全面了解案情和听取意见的基础上，结合非法狩猎罪的立案标准及三人犯罪情节进行提问、评议，认为金某某等3人在归案后能如实供述事实，犯罪情节轻微，认罪悔罪态度较好，一致同意检察机关的拟不起诉处理意见。

最后，听证会主持人强调动植物资源保护的重要性和破坏动物资源的可罚性，围绕犯罪嫌疑人刑事违法性、应当吸取的教训及“少捕慎押慎诉”司法政策三个方面对犯罪嫌疑人进行了法制教育。三名犯罪嫌疑人均表示能深刻吸取教训，杜绝违法犯罪行为再次发生，并自愿认罪认罚。听证会主持人在会上要求根据听证会意见依法做出决定，并做好行刑衔接工作。

此次公开听证不仅是推进检务公开、提升检察公信力的重要举措，也是德惠市人民检察院在自然资源保护领域规范落实“少捕慎诉慎押”的有益尝试。下一步，德惠市人民检察院将深入落实最高检“应听证尽听证”的要求，坚持“人民检察为人民”的办案理念，以求极致的精神持续推动检察听证工作常态化、规范化开展，充分保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。严格准确落实好最高检《关于规范落实少捕慎诉慎押刑事司法政策依法办理不起诉案件若干问题的解答》文件精神，做实起诉中评估研判，综合考虑法、理、情基础上稳妥办理每一起案件。

文字|第一检察部 刘 爽

摄影|刘 瑶

编辑|刘 全 张译丹

审核|刘 健 高 薪